索引号: 11421100557019673A/2022-00064 组配分类: 政策解读
发布机构: 市经济和信息化局 发文日期: 2022-05-20
文 号: 有效性: 有效

《黄冈市支持工业企业降本增效若干措施》政策解读

发布时间:2022-05-20 17:30:56来源:市经信局

市委、市政府高度重视企业生产经营成本,尤其是近年来受疫情、贸易战、俄乌冲突等因素叠加的影响,经济下行压力较大,企业生产成本上升,许多企业十分困难。

为进一步帮助企业降低经营成本,提高竞争力,应对经济大环境存在的风险、问题、挑战,2022年5月13日,经市政府第11次常务会议审定,印发了《市人民政府办公室关于印发黄冈市支持工业企业降本增效若干措施的通知》(黄政办发〔2022〕13号,以下简称《降本增效若干措施》)。

《降本增效若干措施》在深入企业调研,听取、采纳了企业和相关部门的意见建议的基础上,结合国家、省里出台的为企业纾困解难、降本增效等系列政策措施,联系黄冈实际,提出了11条政策措施。

一、融资方面,企业融资难融资贵问题依然存在,全市4月存贷比低于全省平均水平,其中制造业贷款占各项贷款比率较年初略下降。为解决企业融资问题,制定了降低融资成本、加大担保贷款支持力度两条举措。

第一条,降低融资成本。主要从降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、电子银行服务费、银行卡刷卡手续费以及禁止金融机构向小微企业收取承诺费、资金管理费,严格限制收取财务顾问费、咨询费等方面降低企业融资成本。

第二条,加大担保贷款支持力度。主要从降低担保费率、信贷风险补偿金贷款利率、建立信贷风险补偿金“白名单”制度等方面支持企业融资需求。

二、成本要素方面,针对企业当前普遍较为困难的现状,为保障供应链稳定、企业生产经营顺畅,制定了规范用电行为、降低用气成本、降低物流成本、降低用工成本、降低交易成本、降低检测成本、持续优化政务服务、营造法治化营商环境、完善园区配套功能等九条举措。

第三条,规范企业用电行为。主要从落实先用电后付费,杜绝中小企业预缴费行为;加大查处力度,确保转供电主体不违规加价;落实企业受电工程“三不指定”,即不指定设计单位,不指定设备材料供应单位,不指定施工单位;小微工业企业低压用电报装“零费用”接入容量提升至160千瓦等四个方面,对企业进行支持。

第四条,降低用气成本。主要从建立全市天然气保供稳价工作机制,督促各县市区采取适当补贴,鼓励对蒸汽供热企业给予适当补贴等方面,进一步降低企业用气成本。

第五条,降低物流成本。主要从引进建设两家以上大型物流公司,支持物流企业发展多式联运、网络货运,建立物流企业与工业企业联席机制等方面,帮助企业降低运费。

第六条,降低用工成本。主要从延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策;做好新一轮失业保险稳岗返还工作,继续推广“免申即享”经办模式;落实市政府用工奖励政策;对落实实习学生顶岗实习待遇的企业,按照标准给予企业实习实训补贴等方面,进一步降低企业用工成本。

第七条,降低交易成本。主要从对市区招商引资重大工业项目涉及企业承担的相关行政审批收费和前置中介服务费,采取免收、先征收后奖补、政府购买服务的方式,切实减轻投资企业负担。

第八条,降低检测成本。主要从开展“互联网+检验检测服务”,为企业免费提供检测技术培训,对企业不能自检的项目无偿提供委托检测服务等方面,进一步降低企业检测成本。

第九条,持续优化政务服务。主要从聚焦“高效办成一件事”,推行涉企行政许可清单化管理,对符合条件的涉企政策“免申即享”等方面强化服务支持。

第十条,营造法治化营商环境。主要从全面推行“双随机、一公开”,加大涉企案件调解力度,建立行政复议速审速裁机制,规范执法行为等方面优化法治营商环境,支持企业更好经营。

第十一条,完善园区配套功能。主要从加快布局人才公寓、文体娱乐、商业服务等生活配套设施,发展生产性服务业等方面推进推动园区标准化建设、规范化管理和专业化运营,促进园区工业企业生产经营成本下降。

总体而言,《降本增效若干措施》着眼于稳供应链、稳预期、稳增长,深入贯彻落实了“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动工作要求,进一步推进了“双千”行动走深走实,推动各项纾困解难政策落细落小落实。这些政策措施不仅在宏观层面推动工业经济稳定,更在微观层面着力保市场主体、保就业稳定,政策措施有力度且针对性强,夯实了工业经济发展的基本盘。

相关原文:《市人民政府办公室关于印发黄冈市支持工业企业降本增效若干措施的通知

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